中國國際貿易促進委員會

借助海外園區積極融入巴西市場

進入新世紀以來,以中國、巴西等金磚國家為代表的新興經濟體群體性崛起,已成為不可逆轉的時代潮流。隨著金磚國家領導人第十一次會晤在巴西舉行,這片富饒多情的南美土地再一次吸引了世界的目光。在金磚合作中,工商界是一股重要力量。例如,今年10月28日,徐工巴西工業園通過了江蘇省商務廳和財政廳的聯合確認,成為江蘇省第四家省級境外經貿合作區,這也是中國首個以工程機械為主的境外經貿合作區。

“拉丁美洲是全球新興市場國家的富集區,目前在我國外貿多元化戰略格局中的地位日益重要,合作建設工業園區是雙方挖掘經貿合作潛力、創新經貿合作模式的有益探索。”中國社科院拉美所副研究員孫洪波在接受《中國貿易報》記者采訪時這樣評價。

徐工巴西工業園定位以工程機械為基礎,聯合上下游產業鏈,將打造成集研發、設計、制造、銷售、服務、備件、物流、金融、租賃于一體的專業型工業園區。作為中國工程機械行業在巴西建設的首個也是目前最大的工程機械產業園區,徐工集團搭建了我國企業在南美聚集發展的平臺,將吸納中國和當地企業入園投資發展,推動雙邊投資合作和經貿發展。

如果說國際產能合作是“一帶一路”的重要合作領域,境外產業園區就是推進“一帶一路”務實合作、促進國際產能合作的重要載體。今年10月發布的中華人民共和國和巴西聯邦共和國聯合聲明第7條特別提到,要加強兩國科技園區、孵化器及技術型企業間合作。

孫洪波認為,徐工在探索工業園區合作方面做出的努力值得肯定。但工業園區只是雙邊合作的的一種方式,未來我國與巴西的經貿合作要做大做強,還需從找準產業抓手、做好產業對接和政策引導、發揮市場和企業主導作用、重視利用域內經貿合作規則等方面入手。

在全球工程機械市場中,南美是繼亞太、北美、歐洲之后的第四大市場。巴西是南美規模最大的工程機械市場,占南美總體市場的60%。自上世紀80年代末開始,徐工集團邁出了國際化的步伐,并選擇巴西作為走出去的第一站。

“巴西作為南美洲最大的國家,可以輻射整個南美甚至拉美市場。中國與巴西兩國經濟規模都很大,工業化水平、科技水平達到了一定高度,在許多領域都具有互補性。”孫洪波認為,中國與巴西兩國經濟規模都很大,都擁有豐富的自然資源和相對完善的工業基礎,在許多領域都具有互補性,中巴產能合作基礎雄厚,合作前景廣闊,要充分利用好兩國的資源、政策、資金等優勢。

上海大學特聘教授、拉美中心主任江時學在接受《中國貿易報》記者采訪時也表示,目前,能源資源、基礎設施建設、農業、制造業、科技創新以及信息技術是中巴在經貿領域加強合作的重點。

“在推動雙邊合作時,還要重視其所屬的次區域組織,如太平洋聯盟、南方共同市場的政策取向。”江時學提醒要從戰略和長遠角度做好對南美的經貿合作設想。

孫洪波也表示,中國同巴西的產業合作既需要有更為廣闊的全球產業鏈視野,也要充分估量巴西周邊國家對中國的可能影響,因此,如何利用好全球和地區的貿易談判規則非常重要。

目前,中資企業在巴西屬地化經營方面已積累了豐富經驗。如徐工在巴西布局當地化采購,吸納當地人才,推進產品適應性研發,提供更符合當地客戶需求的產品,堅持本地化經營。價廉質高的機械設備、高效率的工廠直采方式,受到當地人的贊賞。2018年,徐工巴西在巴西工程機械市場綜合排名第五位,位列中資企業第一位,已經成為中巴經濟合作的典范。

“相比歐美等發達國家,我國中小企業的行業組織或中介機構同拉美方面的對接明顯不足。近年來,德國、西班牙、美國、日本等國積極推動同拉美的中小企業合作,比如同阿根廷等國行業組織合作發布相關報告,為中小企業出海提供指導。” 孫洪波提出,要利用好電子商務、網絡平臺等渠道加強雙方信息共享、需求對接,還可通過行業組織或中介機構加強聯系,構建中拉中小企業合作的平臺或機制。此外,以徐工為代表的境外產業園區平臺,也是中小企業實現“抱團出海”的好通道。

“不過,受地理、語言和文化等因素的制約,中國與拉美之間市場信息的流動并不暢通。”江時學認為,為推動市場信息交流,鼓勵中國企業加大在巴西甚至拉美的投資力度,應該積極發揮中國駐拉美國家使領館的作用,其下設的經商處要做好調研工作,及時發布更新網頁內容,為雙方企業家提供更多的市場信息。

附件:


分享到微信新浪微博人人網0
快乐赛车游戏